什么是農田建設補助資金?有什么用?資金如何分配?

2021/1/61988.TV農化頭條

2019—2020年,財政部共安排農田建設補助等資金1396.28億元,其中2019年694.23億元,2020年702.05億元,大力支持高標準農田和農田水利建設,會同有關部門共推動落實新建1.6億畝高標準農田建設任務(含高效節水灌溉面積0.4億畝),著力鞏固和提高糧食生產能力,為“三農”在“六穩”“六?!敝星袑嵃l揮壓艙石作用提供有力支撐。

財政部會同農業農村部先后印發《農田建設補助資金管理辦法》和《農業相關轉移支付資金績效管理辦法》,加強農田建設補助資金管理和全過程績效管理。同時,按照預算法等有關要求,將上述資金及時下達相關地方,并明確要求各地用于貧困縣的資金增幅不低于該項資金平均增幅。分配給貧困縣的資金一律采取“切塊下達”,資金項目審批權限完全下放到縣,不得指定具體項目或提出與脫貧攻堅無關的任務要求。

這農田建設補助資金到底是什么?資金用來干啥?哪些人能獲得呢?

農田建設補助資金是什么?

農田建設補助資金是指中央財政為支持穩定和優化農田布局,全面提升農田質量而安排用于農田相關工程建設的共同財政事權轉移支付資金。

政策中所稱的農田,是指按照一定時期人口和社會經濟發展對農產品的需求,依據土地利用總體規劃確定的用于農產品生產的耕地。

農田建設補助資金實施期限至2022年。期滿后,財政部會同農業農村部根據國務院有關規定及農田建設形勢需要等進行評估,根據評估后結果再作調整。

重點扶持哪些人?

農田建設補助資金優先扶持糧食生產功能區和重要農產品生產保護區。

農田建設以農民為受益主體,扶持對象包括小農戶、農村集體經濟組織、家庭農場、農民合作社、專業大戶以及涉農企業與單位等。

資金用來干啥?

農田建設補助資金支持用于高標準農田及農田水利建設,主要的建設內容有以下幾分方面:

1.土地平整。

2.土壤改良。

3.灌溉排水與節水設施。

4.田間機耕道。

5.農田防護與生態環境保持。

6.農田輸配電。

7.損毀工程修復和農田建設相關的其他工程。

農田建設補助資金的支出范圍包括:項目所需材料費、設備購置費及施工支出,項目建設的前期工作費、工程招投標費、工程監理費以及必要的項目管理費等。農田建設補助資金不得用于興建樓堂館所、彌補預算支出缺口等與農田建設無關的支出。

項目管理費比例有多少?

項目管理費按農田建設項目財政投入資金的一定比例據實列支,財政投入資金1500萬元以下的按不高于3%據實列支;超過1500萬元的,其超過部分按不高于1%據實列支。

項目管理費主要用于農田建設項目評審、實地考察、檢查驗收、工程實施監管、績效評價、資金和項目公示等管理方面的支出。省級、設區的市級農業農村主管部門農田建設項目管理經費應由省、設區的市政府預算安排,不得另外列支。

鼓勵項目受益對象和農村集體籌資投勞進行投入。鼓勵采取投資補助、貼息等形式,吸引社會資金投入。

資金如何分配?

農田建設補助資金按照因素法進行分配。資金分配的因素主要包括基礎資源因素、工作成效因素和其他因素。

基礎資源因素:權重占70%、工作成效權重占20%、其他因素權重占10%?;A資源因素包括農田建設任務因素,權重占45%;耕地面積因素,權重占10%;糧食產量因素,權重占10%;水資源節約因素,權重占5%。

工作成效因素:主要以績效評價結果和相關考核結果為依據。

其他因素:主要包括脫貧攻堅等特定農業農村發展戰略要求。

對農田建設任務較少的直轄市、計劃單列市,可采取定額補助。

來源:人民日報

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